北京城市系统工程研究中心第三、四期“面向世界城市首都未来发展趋势系列专家论坛”,按照预定计划分别于2月2日上午9点、下午2点如期举行。
担任专家论坛主持的是北京城市系统工程研究中心主任王立研究员,论坛首席专家为北京大学政府管理学院副院长李国平教授。参加这两期专家论坛的专家有北京市科学技术研究院院长丁辉研究员、中国科学院地理科学与资源研究所陆大道院士、中国科学院中国现代化研究中心主任何传启研究员、北京市委研究室赵毅研究员、中国科协调研宣传部部长王春法研究员、国家发展和改革委产业经济与技术经济研究所副所长王昌林研究员、北京城市科学研究会副理事长马麟、国家行政学院汪玉凯教授、中国社会科学院工业经济研究所魏后凯研究员、北京师范大学地理科学与遥感学院吴殿廷教授、北京市城市规划研究院副院长潘一玲教授级高工、清华大学建筑节能研究中心滕树龙研究员等。
陆大道院士做了精心准备的发言,从大都市区发展的经济全球化、信息化、国家发展安全等背景出发,提出大都市区核心城市在经济上是命令和控制中心、在空间结构上是全球城市网络重要的节点、在文化上是多元的和具有包容性的、在区域层面是全球化扩散到地方的“门户”。我国正在成长为全球性经济大国,在经济全球化过程中的地位愈来愈重要,需要建设一个至2-3个具有国际意义的城市,而北京市作为京津冀地区的核心城市,一直是中国的“政策高地”,并拥有众多本土公司及跨国公司总部,具备成为世界城市的优越条件。
何传启研究员认为北京市最大的障碍是水质下降,除了全球化、信息化,大都市区发展还要加一个背景??绿色化,关注全球气候变化包括低碳。对环境的关注,或者说绿色化的进程,是第二次现代化一个最核心的指标。
王春法研究员认为北京建设世界城市应关注的问题,一是,在全球化的背景下区域内部发展差异过大,很可能对一个国家、城市产生撕裂的影响,如贫民窟的产生;二是,北京虽然是政策高地,但从来不是制度高地,体制包袱不利于创新发展,行政能力强而市场能力弱小。
王昌林研究员认为要研究中国未来发展的不确定因素、不断积累的社会问题、资源环境问题等对北京未来发展的影响,此外,应围绕着创新、创业、宜居,将北京市建设成国际科技文化中心。
赵毅研究员提出世界城市研究不要跟风,要研究城市发展的动力机制为北京市委市政府提出可操作性建议。世界城市是目标性的提法,而非路径性提法,目前城市间的静态比较只能反映差距,无法反映出先进城市如何到达先进水平,不能提供我们借鉴方法。北京世界城市建设中要处理好“城”与“域”的关系,现在周边地区对北京市的期望值越来越高,如何形成共同发展的互补关系值得探讨。
马麟副理事长就开发区的发展现状,提出北京市的产业仍处于产业发展的初期,自主创新能力相对较低;全市开发区发展宏观调控乏力,存在产业结构雷同、恶性竞争等不利于开发区发展的问题。
魏后凯研究员提出研究世界城市要研究中国的经济,世界城市跟整个国家的经济实力联系在一起的,要研究北京与上海,甚至香港之间的这种竞争的关系。北京建设世界城市,要成为四个中心:国际政治中心、国际金融中心、国际管理中心、国际交流中心;要做到三个引领:引领和领导世界政治的发展、引领全球的经济的发展、引领世界消费的思想;要具备五个高端: 高端产业、产业链中的高端功能、高端商务服务、高端品牌、高端人才。
吴殿廷教授认为北京建设世界城市,首先,理念和视角核心应是“大气、大度、大势”,不局限于中国特色,要具备世界特色。其二,北京应该成为国际政治中心、国际文化科技教育中心和国际交流和旅游中心。其三,北京应该在综合经济方面带动华北的整体经济发展,特别是在高新技术产业、文化创意产业、生产性服务业等方面,北京要做全国的中心。其四,北京市城市空间发展方向应向东南方向发展,特别是结合首都第二机场的建设,促进该地区的发展。其五,要通过政策、体制的调整控制人口规模,重视宜居城市建设。
汪玉凯教授提出今后二十年中国整个经济的发展状态、香港和上海两个国际大都市的发展状态,将直接影响到未来北京市能发展为一个何等程度的国际大都市。北京具备区位、人才等优势,但资源限制、区域基础差、城乡一体化水平低、房价高、管理体制落后等劣势亦不容忽视。
潘一玲副院长认为北京具有得天独厚的吸引力,建设世界城市要考虑各方面综合指数的平衡,经济、能源、环境、国际影响力等均需追求高端发展。滕树龙研究员认为北京世界城市建设要从政治、经济、科技、文化、生态环境、人才六方面抓起,一定把问题的研究和问题的解决落实到实处,不能流于口号。
丁辉院长提出北京市科学技术研究院应该在北京市建设世界城市研究方面走在前面,研究中要突出我院城市安全研究方面的特色。
最后,王立主任代表北京城市系统工程研究中心对系列专家论坛进行了简要的总结,感谢专家的大力支持,并希望下一步本中心能够在世界城市研究方面取得新的成果。
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